Новые поступления законодательства Российской Федерации

Поправки касаются выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации. Работодатель взамен выплат среднего месячного заработка за период трудоустройства вправе выплатить работнику единовременную компенсацию в размере двукратного среднего месячного заработка (работнику, уволенному из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, - в размере пятикратного среднего месячного заработка). Если работнику уже была произведена выплата среднего месячного заработка за второй месяц со дня увольнения, единовременная компенсация выплачивается ему с зачетом указанной выплаты. При ликвидации организации выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) выплата единовременной компенсации в любом случае должны быть произведены до завершения ликвидации организации в соответствии с гражданским законодательством. Данный Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Поправками уточняется процедура получения гражданства Российской Федерации. С заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке ребенка и недееспособного лица, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, без соблюдения условий, предусмотренных частью первой статьи 13 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ, вправе обратиться: один из родителей ребенка, имеющий гражданство Российской Федерации, при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории Российской Федерации; единственный родитель ребенка, имеющий гражданство Российской Федерации; опекун ребенка, его попечитель или опекун недееспособного лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, за исключением отдельных случаев и др.

В частности, операция по зачислению денежных средств на счет (вклад) или списанию денежных средств со счета (вклада) при осуществлении платежей по договору финансовой аренды (лизинга) подлежит обязательному контролю, если сумма, на которую она совершается, равна или превышает 600 000 рублей либо равна сумме в иностранной валюте, эквивалентной 600 000 рублей, или превышает ее. Операция почтового перевода денежных средств подлежит обязательному контролю, если сумма, на которую совершается данная операция, равна или превышает 100 000 рублей либо равна сумме в иностранной валюте, эквивалентной 100 000 рублей, или превышает ее. Операция по возврату неиспользованного остатка денежных средств, внесенных в качестве аванса за услуги связи, подлежит обязательному контролю, если сумма, на которую совершается данная операция, равна или превышает 100 000 рублей либо равна сумме в иностранной валюте, эквивалентной 100 000 рублей, или превышает ее. Данный Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Ужесточены требования в области охраны окружающей среды при осуществлении деятельности в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также при переработке (производстве), транспортировке, хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции. Определен порядок утверждения, изменения и реализации планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов при ведении указанной деятельности на суше. На территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработка (производство), транспортировка, хранение, реализация углеводородного сырья и произведенной из него продукции осуществляются при наличии планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Планы предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе должны быть утверждены до 1 января 2024 года. Данный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 года.

В частности, Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" дополнен статьей о федеральном регистре граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

При проведении поисковых и спасательных операций на море взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Работникам ликвидируемой организации гарантируется выплата среднемесячного заработка на период трудоустройства. Согласно поправке в заявлении, представляемом в регистрирующий орган для государственной регистрации ликвидации организации, должно быть подтверждено, что произведены все выплаты, предусмотренные трудовым законодательством для увольняемых в связи с ликвидацией юридического лица. Данный Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

При безвозмездной передаче жилья военнослужащим право собственности будут регистрировать на основании выписок из соответствующих решений. При согласии военнослужащего и членов его семьи они смогут получить жилье площадью меньше предусмотренного законодательством норматива, но не менее учетной нормы площади в соответствующем населенном пункте. Нуждающиеся в жилье члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения службы, будут обеспечиваться им независимо от общей продолжительности такой службы.

В состав Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции по должностям включены: руководитель Росаккредитации; руководитель автономной некоммерческой организации "Российская система качества".

В частности, установлена предельная штатная численность центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации (без персонала по охране и обслуживанию зданий) в количестве 6580 единиц, в том числе сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в количестве 5834 человек, федеральных государственных гражданских служащих - 661 человека, работников - 85 человек. Данный Указ вступает в силу с 1 октября 2020 г.

Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий также предоставлено право использовать разницу между средствами, выделяемыми из федерального бюджета на соответствующий год на денежное довольствие военнослужащих спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, и средствами федерального бюджета, предназначенными на содержание фактической численности указанных военнослужащих, имеющейся на 1 января соответствующего года, на материальное стимулирование военнослужащих в виде дополнительной выплаты наряду с дополнительными выплатами, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

С 1 октября 2020 г. в 1,03 раза повышаются оклады месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы.

Раздел 4 Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы", и раздел 4 перечня должностей федеральной государственной гражданской службы, замещение которых дает право пользования залами для официальных лиц и делегаций, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 2009 г. № 244 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы, замещение которых дает право пользования залами для официальных лиц и делегаций", дополнены позицией "Директор департамента - пресс-секретарь Председателя Правительства Российской Федерации". Данный Указ вступает в силу с 22 января 2020 г.

Субсидии предоставляются агенту в целях финансового обеспечения затрат, связанных с организацией хранения и страхования запасов интервенционного фонда, обслуживанием кредитов, полученных агентом для формирования запасов интервенционного фонда, а также на вознаграждение агенту в целях возмещения разницы между стоимостью реализованной сельскохозяйственной продукции из интервенционного фонда и стоимостью ее приобретения в целях погашения кредитов, полученных агентом для формирования запасов интервенционного фонда, и уплаты установленных законодательством Российской Федерации налогов в случае реализации сельскохозяйственной продукции из интервенционного фонда по цене ниже цены ее закупки в интервенционный фонд. Результатом предоставления субсидии являются хранение и страхование запасов сельскохозяйственной продукции интервенционного фонда, а также обслуживание кредитов, полученных агентом для формирования запасов интервенционного фонда.
Показателем достижения результата предоставления субсидии является наличие заключенных договоров хранения и страхования для всего объема сельскохозяйственной продукции интервенционного фонда.

Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации". Определено, что Положение об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации и функциональная структура проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденные указанным постановлением, распространяются на транспортную часть комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. № 2101-р, и входящие в его состав федеральные проекты с учетом особенностей, устанавливаемых Правительством Российской Федерации. Разработка рабочих планов федеральных проектов в 2020 году осуществляется в отношении результатов национальных проектов и федеральных проектов, предусматривающих строительство (реконструкцию, техническое перевооружение, приобретение) объектов недвижимого имущества, а также принятие нормативных правовых (правовых) актов. Министерству экономического развития Российской Федерации, Федеральному казначейству, Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации совместно с проектным офисом Правительства Российской Федерации поручено обеспечить создание на базе государственной автоматизированной информационной системы "Управление" подсистемы анализа реализации национальных проектов. Положение об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации изложено в новой редакции.

Утверждены: Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям на компенсацию части затрат, связанных с сертификацией и омологацией продукции на внешних рынках; Положение об осуществлении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям на компенсацию части затрат, связанных с сертификацией и омологацией продукции на внешних рынках.
Указанные Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета организациям на компенсацию части затрат, связанных с сертификацией и омологацией продукции на внешних рынках, в рамках реализации федерального проекта "Промышленный экспорт" национального проекта "Международная кооперация и экспорт". Субсидия предоставляется организации при условии, что по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о заключении соглашения о предоставлении субсидии в центр организация соответствует определенным требованиям. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного организацией с центром как агентом Правительства Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон. Министерство  промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения организациями целей, условий и порядка предоставления субсидии.

Утверждены Правила, устанавливающие порядок принятия решений о предоставлении из федерального бюджета бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями, на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (их дочерних обществ), и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества. Юридическое лицо на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу внесения проекта решения в Правительство Российской Федерации, должно соответствовать определенным требованиям. Решения принимаются исходя из целей и задач, содержащихся в документах стратегического планирования Российской Федерации, поручений и указаний Президента Российской Федерации и поручений Правительства Российской Федерации. Проект решения подлежит согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. Министерство финансов Российской Федерации рассматривает проект решения в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем его поступления.

Уточнены меры поддержки для социально ориентированных некоммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, включенных в соответствующие реестры. Поправки касаются предоставления указанным организациям отсрочки по арендным и налоговым платежам, страховым взносам.

Пространственные данные и материалы, не являющиеся объектами авторского права, предоставляются после присоединения к договору о предоставлении пространственных данных или материалов, не являющихся объектами авторского права, в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. Типовая форма договора о предоставлении пространственных данных или материалов, не являющихся объектами авторского права, размещается на официальном сайте государственного учреждения, осуществляющего ведение соответствующего фонда, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Место нахождения Министерства экономического развития Российской Федерации - гг. Москва и Пятигорск.

Пункт 5 распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 марта 2020 г. № 710-р изложен в новой редакции. Согласно поправкам указанное распоряжение действует до дня отмены установленных решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) на территории субъекта Российской Федерации соответствующих ограничительных мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Гриднев О.В. назначен официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О биологической безопасности Российской Федерации".

Единственным исполнителем осуществляемых Министерством экологии и природопользования Московской области в 2020 году закупок работ по рекультивации полигона твердых коммунальных отходов "Кулаковский" определено общество с ограниченной ответственностью "Уваровская передвижная механизированная колонна № 22".

Росморречфлоту из резервного фонда Правительства Российской Федерации выделяются бюджетные ассигнования в размере 320000 тыс. рублей.

Морозов А.Ф. освобожден от должности заместителя руководителя Федерального агентства по недропользованию в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта.